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陕西省交通厅关于印发2009年交通法制工作要点的通知
| 索引号： | ZDDBG168505 | 发文字号： | |
| 发布机构： | 厅办公室 | 公文时效： | 有效 |
| 名称： | 陕西省交通厅关于印发2009年交通法制工作要点的通知 | ||
| 主题分类： | 陕交发文件 | 发布日期： | 2009-02-20 |
各设区市、杨凌示范区交通局，厅属各单位：
现将《2009年交通法制工作要点》印发你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
陕西省交通厅（章）
二○○九年二月十三日
2009年交通法制工作要点
2009年是交通运输新一轮加快发展的关键年。2009年全省交通法制工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕厅关于2009年交通工作总体部署，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《五年规划》、厅《实施意见》为主线，全面推进交通依法行政，使交通法制工作更好地为全省交通运输新一轮加快发展服务，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
一、深入开展学习实践科学发展观活动，全面提升交通法制工作水平
1、坚持以科学发展观统领交通法制工作。深刻认识贯彻落实科学发展观对交通法制建设提出的新要求，努力解决影响和制约交通法制建设的突出问题，使交通法制建设与时俱进。
2、按照学习实践科学发展观活动实施方案的要求，继续深入扎实推进学习实践活动，探索和丰富交通法制的新思路新举措，着力构建交通法制工作更好地为交通发展服务的制度和机制。
二、以科学发展观为指导，进一步推进交通立法工作，提高制度建设质量
3、按照科学发展观以人为本、促进交通又好又快发展的要求，认真做好《陕西省治理公路超限运输办法》审议、颁布的后续工作。加强与省政府法制办、省人大财经委、法制委的沟通汇报，适时启动公路养护、公路管理等新的立法项目。
4、增强创新精神，探索交通立法新思路、新方式，按照省政府、交通运输部安排部署，配合开展地方性交通法规、政府规章实施后评估工作。认真完善立法程序、改进立法技术，坚持科学、民主立法，提高交通立法的科学性、合理性，提高立法质量。
5、认真做好省政府法制办、省人大常委会、交通运输部转来的各类法律、法规立法草案征求意见的办理工作，提高法律法规审查质量。
三、认真贯彻执行《陕西省依法行政监督办法》，强化法治监督，全面推进交通依法行政工作
6、结合公路养路费、道路运输管理费等重大改革，积极做好交通行政执法体制变动过程中行政执法人员转岗培训、资格确认和换发证件等工作，保持良好的交通行政执法秩序。
7、推进交通行政审批改革，做好行政审批事项精简、调整，落实已取消的行政审批事项，规范保留的行政审批事项，建立健全行政审批相关制度。
8、深化交通行政执法责任制，规范和提高交通行政执法水平。指导各级交通行政执法机构搞好职权分解和执法责任的落实。开展一次交通行政执法责任制检查活动。
9、进一步规范交通行政处罚自由裁量实施，先行在道路运政执法领域推行行政处罚基准裁量试点工作，探索和逐步建立交通行政执法基准裁量制度。
10、贯彻落实省、部有关要求，继续开展交通行政执法案卷评查。
11、加强交通行政许可、行政处罚、行政强制等行为的监督，落实行政执法投诉管理制度，规范处理群众投诉。
12、贯彻交通运输部《交通行政执法考核评议办法》，采取全面执法检查、专项工作督察、重点问题调查等方式，及时发现和纠正交通依法行政的问题。严肃查处违法执法、粗暴执法和不文明执法的人和事，推进文明执法。
13、贯彻交通运输部《交通行政执法人员资格管理规定》，组织开展公路路政、道路运政人员持《交通行政执法证》的审验、换证培训、考核工作。做好公路治超执法人员执法证件颁发工作。公布交通行政执法人员持证情况。
四、以人为本，完善程序，进一步做好交通行政复议工作
14、积极受理行政复议案件，提高行政复议质量。拓宽和畅通行政复议渠道，积极主动地受理复议案件。坚持“以人为本，复议为民”方针，依法审查、公正裁决。积极采用调解方式结案，达到“定纷止争，案结事了”，争取法律效果与社会效果的统一。
15、认真贯彻落实交通运输部《交通行政复议责任追究管理办法》、《交通行政复议人员资格管理办法》，切实加强行政复议机构和人员的业务建设。适时举办交通行政复议人员业务培训。
五、以提高规范性文件审查率和报备率，加大规范性文件备案审查力度
16、认真贯彻落实《陕西省规范性文件监督管理办法》，做好规范性文件制定和备案审查工作，提高法律审查率和报送备案率。
17、加强对厅颁规范性文件向社会公开的监督，经审查备案且合法有效的厅颁规范性文件，一律要通过陕西省交通厅网站及时向社会公开，方便公民、法人和其他组织查询。
六、切实做好交通法制宣传教育，提高贯彻落实交通依法行政能力和水平
18、围绕建国60周年、改革开放30周年、学习实践科学发展观和推进交通依法行政，重点以国家和我省新颁布施行的交通法律、法规、规章为内容，做好交通法制宣传教育工作。
19、交通行业各单位要自觉落实学法用法制度，结合各自实际举办2-3次法律学习讲座，加强交通法律法规基本知识的学习。各级领导干部要带头学法用法，努力提高依法行政的能力和水平。
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